免费下载从业必备文件：CCAR-92 空域分类方法 国务院条例
依据《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》中第92.7条的规定，无人机运营合格证按照面向运行场景、基于运行风险、分级分类管理的原则，当前分为开放类、特定类和审定类三类。
对于三类运营合格证的适用范围来说，其中，开放类许可的无人机最大起飞重量≤7㎏，最高适飞空域≤120m，且不能飞越集聚人群，主要适用于航拍、地形测绘、土地管理、农作物检测等众多领域。
特定类按运行风险，又可分为低风险特定类，中风险特定类，高风险特定类。凡是利用无人机进行巡查，测绘，测量，且飞行高度在120米以上的超视距飞行，严格来说都属于低风险特定类，适用于电力传输、消防救援、环境保护、安全防护等应用场景，以及应急救援、航空摄影、物流运输、农林产业处理等应用场景。
审定类的运营合格证允许翼展＞3米的无人机在集聚人群上方运行、载运人员、载运危险物、按照国际仪表飞行规则（IFR）运行，并且可以进行其他经运营安全评估确定为高风险的运行，一般风险较高的有人驾驶航空器需要办理审定类运营合格证。
下面，我们将分别介绍开放类、特定类和审定类民用无人机运营合格证的办理流程。
（一）开放类民用无人机运营合格证办理流程
（1）申请受理阶段
申请人应当按照 CCAR-92 部第92.647条相关要求，通过 UOM 平台提交申请和相应申请材料，并对材料的真实性负责。
首先，我们需要了解特定类运行风险民用无人驾驶航空器运营合格证的申请条件，包括但不限于：运营单位应具备独立的法人资格，并具备相应的民事行为能力；建立健全的无人机运营管理制度，包括飞行安全、飞行人员培训、设备维护等方面的规定；至少配备一名具有无人机飞行经验的飞行员，且该飞行员应持有有效的无人机驾驶员执照；涉及外商投资的，还应当符合国家外商投资管理的 有关要求等。
然后，在满足申请条件的基础上，准备申请材料。这些材料包括但不限于：运营单位的资质证明、无人机设备清单、飞行人员资质证明、安全管理制度和应急预案等。申请从事经营活动的，还应当提交下列材料：营业执照、法定代表人身份证明文件、拟申请的经营种类及相关说明材料，其中，涉及外商投资的，还需提供股东、实际控制人及管理团队合规性声明文件。在准备材料的过程中，运营单位应严格按照要求填写申请书，并加盖单位公章，确保材料的合规性和有效性。
（2）文件审查阶段
申请人应当按照 CCAR-92 部第92.649条相关要求，配合局方对其申请材料的实质审查，对申请材料的相关内容作出修订，或者对运行缺陷进行纠正。
（3）现场验证阶段
提交材料后，民航管理部门将对申请材料进行审查。审查内容包括申请材料的完整性、合规性以及真实性等方面。同时，审批机构还可能进行现场核查，以核实申请者的实际运营条件和情况，包括对其所使用人员的资格检查、航空器的适航性检查、运行设施设备的现场核实，以及运行种类的飞行验证等。在这一阶段，运营单位应积极配合审批机构的审查工作，提供必要的协助和支持，确保审查工作的顺利进行。
（4）审批颁证阶段
根据 CCAR-92 部第92.651条相关规定，对于收到CCAR-92部运行人运营合格证或者相关运营规范的，表示通过运营安全评估，可以按照所颁发的运营合格证或者运营规范实施运行。对于收到不予许可通知的，表示未通过运营安全评估，申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于收到延期通知的，申请人可在10个工作日后联系局方核实运营安全评估结果。
这一证书的颁发标志着运营单位已经具备了合法、规范的运营资格，可以正式开展无人机运营活动。
（二）特定类、审定类民用无人机运营合格证办理
特定类和审定类得办理流程与开放类相似，但相对开放类更为复杂一些，所以周期也较长。
此外，运营合格证的有效期为2年，到期满 30 个工作日前，合格证持有人应向局方提出更新申请。
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